“氣代煤”開啟唐山冬季取暖“潔且暖”模式

屋外惱人的霧霾和屋內(nèi)嗆鼻的煤煙灰塵是北方城鄉(xiāng)取暖季的"素描"。
數(shù)九寒天，取暖是北方城鄉(xiāng)的重大民生。多少年來，燒煤取暖天經(jīng)地義�？蔁�煤往往伴生空氣污染，弊端顯而易見。
不燒煤，取暖怎么辦?按照上級要求，我市今年起推廣"氣代煤""電代煤"等替代措施。"清潔+溫暖"成為取暖季的新追求。目前，"氣代煤""電代煤"工作正在有條不紊的推進，今冬，路南區(qū)、路北區(qū)、高新區(qū)、灤南縣將有5萬戶百姓告別燒煤取暖，度過"潔且暖"的冬天。
"燒了多少年的煤，終于要換天然氣了!以后再也不用天天清理爐灰了!" "用上了天然氣，再也不用燒煤取暖、搬煤氣罐做飯了，安全又干凈!"小山街道平房區(qū)近2000戶居民就被納入了"氣代煤"改造工程。街頭巷尾的居民都在談?wù)撨@一惠民工程，這將徹底改變該區(qū)域沒有暖氣沒有燃?xì)獾臍v史。
今年，我市將省達5萬戶"氣代煤"改造任務(wù)分解到了路南區(qū)、路北區(qū)、高新區(qū)和灤南縣。其中，路南區(qū)18982戶，涉及48個村;路北區(qū)12831戶，涉及36個村;高新區(qū)17752戶，涉及26個村;灤南縣435戶，涉及1個村。此外，按照關(guān)于路南區(qū)、路北區(qū)、高新區(qū)實現(xiàn)全域燃煤散燒"清零"的要求，我市研究確定了擬拆遷項目不實施"氣代煤""電代煤"改造的標(biāo)準(zhǔn)，2019年底不能實施拆遷改造的村莊也要納入今年改造計劃。
同時，市政府還鼓勵今年沒有改造任務(wù)的縣(市)、區(qū)積極開展改造試點，今年我市其他縣(市)、區(qū)計劃進行"氣代煤""電代煤"改造15187戶("氣代煤"15087戶、"電代煤"100戶)。
目前，路南區(qū)、路北區(qū)、高新區(qū)、灤南縣5萬戶改造項目已經(jīng)全部開工建設(shè)。
改善取暖季大氣污染
通過近幾年的艱苦努力，我市大氣污染治理取得明顯成效，2016年空氣質(zhì)量比2013年改善了35.6%。但全市大氣污染防治的形勢依然十分嚴(yán)峻，2016年全市空氣質(zhì)量達標(biāo)天數(shù)比例僅為54.6% ，細(xì)顆粒物(PM 2.5)年均濃度是國家標(biāo)準(zhǔn)的211%，在全國74個重點城市空氣質(zhì)量排名中長期位列后10位。大家想必還對去年冬季發(fā)生的重污染天氣記憶猶新，我市細(xì)顆粒物和可吸入顆粒物嚴(yán)重超標(biāo)，冬季取暖期污染猶為突出。唐山市暖通協(xié)會會長侯景鑫得知我市已經(jīng)打響了清潔取暖的戰(zhàn)役十分欣喜："對于我們唐山這樣的北方重工業(yè)城市，冬季清潔取暖勢在必行!"
冬季清潔取暖，唐山正在積極行動。在產(chǎn)能相同的情況下，天然氣的二氧化碳排放量為煤炭的56%，石油的71%，氮氧化物排放量為煤炭和石油的20%，二氧化硫排放量不到煤炭和石油的1%，天然氣對節(jié)能減排的貢獻越來越明顯。我市通過"氣代煤"等措施，今年冬季取暖期細(xì)顆粒物濃度力爭比2016年同期下降18%以上。2017年，路南區(qū)、路北區(qū)、高新區(qū)全面完成清潔取暖;到2020年，全市農(nóng)村分散燃煤污染得到根本性治理，排放總量比2015年減少90%以上。
"氣代煤" "電代煤"
助力清潔取暖
大力推進氣代煤
對不宜采用集中供熱等清潔取暖方式替代的農(nóng)村，由縣(市、區(qū))組織轄區(qū)內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)，按照"宜管則管、宜罐則罐"的原則實施"氣代煤"。
重點推廣戶用燃?xì)獗趻鞝t，以片區(qū)為單位實施炊事、采暖全部改用天然氣。
積極支持電代煤
對不宜改氣的農(nóng)村實施"電代煤"。重點推廣蓄熱式電暖器，允許農(nóng)戶選擇熱泵等其他改造方式，實現(xiàn)居民家庭采暖、炊事全部改電或采暖用電、炊事用氣。
"氣代煤""電代煤"支持政策
(一)對農(nóng)村"氣代煤"的支持政策
1.按戶燃?xì)庠O(shè)備購置安裝投資的70%給予補貼，每戶最高補貼金額不超過2700元，由省和市縣各承擔(dān)1/2，其余由用戶承擔(dān)。
2.給予建設(shè)村內(nèi)入戶管線戶均最高4000元投資補助，由省承擔(dān)1000元、市縣承擔(dān)3000元。
3.給予采暖用氣1元/立方米的氣價補貼，每戶每年最高補貼氣量1200立方米，由省、市、縣各承擔(dān)1/3，補貼政策及標(biāo)準(zhǔn)暫定3年。
4. "氣代煤"用戶不再執(zhí)行階梯氣價。
(二)對農(nóng)村"電代煤"的支持政策
1.按戶設(shè)備購置安裝(含戶內(nèi)線路改造)投資的85%給予補貼，每戶最高補貼金額不超過7400元，由省和市縣各承擔(dān)1/2，其余由用戶承擔(dān)。
2.給予采暖期居民用電0.2元/千瓦時補貼，由省、市、縣各承擔(dān)1/3，每戶最高補貼電量1萬千瓦時，補貼政策及標(biāo)準(zhǔn)暫定3年。
3. "電代煤"采暖用戶，用電執(zhí)行合表電價。生活用電與采暖用電實行分表計量的，其生活用電執(zhí)行居民階梯電價，采暖用電按照合表用戶電價執(zhí)行;生活用電與采暖用電未實行分表計量的，每年11月份到次年3月份采暖期用電按照合表用戶電價執(zhí)行，其它月份執(zhí)行居民階梯電價。
"氣代煤"環(huán)境效果如何
"氣代煤"環(huán)境效果究竟如何?《中國環(huán)境報》曾對此做過報道：
煤改氣是"大氣十條"提出的加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、改善大氣環(huán)境質(zhì)量的重要措施之一。那么天然氣代替燃煤，對于環(huán)境到底有什么樣的影響呢?
這首先要從霧霾的成因說起。霧霾是一次排放的污染物及其在大氣環(huán)境中經(jīng)過復(fù)雜化學(xué)反應(yīng)后形成的大量細(xì)顆粒物吸收和散射可見光后造成大氣能見度下降的污染顯現(xiàn)。這其中，一次細(xì)顆粒物及二次細(xì)顆粒物前體物(二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、氨等)的大量排放是影響其形成的主要因素。
在這個表述中，二次細(xì)顆粒前體物中的二氧化硫、氮氧化物等影響霧霾形成的因素正是燃?xì)忮仩t與燃煤鍋爐的區(qū)別。
清華大學(xué)賀克斌院士和中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員柴發(fā)合均表示，由于天然氣燃燒效率高，且燃料中灰分、硫分極低，實施煤改氣后，顆粒物、二氧化硫等污染物排放量將大幅減少，對降低采暖期大氣污染排放負(fù)荷、減少重污染天氣、降低PM2.5平均濃度具有重要作用。監(jiān)測數(shù)據(jù)也表明，煤改氣后的二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放量可以分別減少90%、20%和90%以上。
事實上，除了理論研究和監(jiān)測數(shù)據(jù)，地方取得的成功經(jīng)驗更能說明煤改氣對于大氣污染防治工作的重要性。以蘭州市為例，2012年開始，蘭州市將燃煤鍋爐治理改造作為治理大氣污染的首要戰(zhàn)役，2012年~2013年對主城區(qū)716家、1286臺8270蒸噸燃煤鍋爐實施了熱電聯(lián)產(chǎn)并網(wǎng)拆除和煤改氣，通過原煤燃煤供熱鍋爐治理改造，兩年內(nèi)主城區(qū)共減少生活用煤260萬噸，年減少大氣污染物排放量超過4萬噸。
從國際經(jīng)驗來看，大規(guī)模利用天然氣替代煤炭也是發(fā)達國家解決大氣污染問題采取的主要措施之一。數(shù)據(jù)顯示，1965年英國一次能源消耗結(jié)構(gòu)中煤炭占60%，通過大力發(fā)展天然氣，在7年后將煤炭的消耗比重降到35%以下;1972年，德國也通過發(fā)展天然氣和核電等代替煤炭，從1964年64%的煤炭消耗比重降低到48%，兩國的空氣質(zhì)量得到了快速改善。
據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)前，莫斯科、首爾、紐約等國際大都市單位面積天然氣使用強度是北京的1.5倍~3倍，而冬季相對濕度也較高，但空氣質(zhì)量均好于北京。
"氣代煤"你問我答
一、什么是"氣代煤"改造工程?
"氣代煤"就是用天然氣替代煤炭、秸稈、柴草等燃料，用天然氣這種清潔能源取暖、做飯、洗澡等。
二、"氣代煤"改造工程由誰投資?
本次"氣代煤"改造工程燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)費用(含燃?xì)獗?由政府和燃?xì)馄髽I(yè)承擔(dān);燃?xì)馊∨癄t購置、安裝費用由政府和用戶承擔(dān);戶內(nèi)采暖設(shè)施費用由用戶承擔(dān)。
三、燃?xì)馊∨癄t由誰購置，用戶可以自己選擇嗎?還有其他費用嗎?
1.原則上由政府部門或政府部門委托燃?xì)馄髽I(yè)等專業(yè)部門公開招標(biāo)采購燃?xì)馊∨癄t。因采購數(shù)量大，統(tǒng)一采購能夠降低成本，將性價比高的取暖爐提供給用戶;用戶可以根據(jù)實際需求選擇適當(dāng)?shù)娜∨癄t型號;
3.室內(nèi)取暖設(shè)施及改造等費用由用戶自己承擔(dān)。
四、"氣代煤"改造工程對用戶有什么好處?
"氣代煤"改造工程是既利小家又利大家的民心工程，一方面改善了用戶冬季取暖對自己居住室內(nèi)環(huán)境的污染，又減少了對大氣環(huán)境的影響。下面咱們通過算這三筆賬看能給用戶帶來哪些好處：
1.經(jīng)濟賬
⑴這次改造工程政府在管網(wǎng)建設(shè)方面戶均最高補貼4000元，自己不用繳納燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)費，燃?xì)庠O(shè)備政府每戶最高補貼金額不超過2700元，共計6700元，這是實實在在的補貼，都是不用自己花的錢;
⑵以前用液化氣罐做飯，每年需要花費500-600元，改造后用天然氣做飯的話，每月僅需花費30元左右，一年可以省200余元;
⑶取暖期間每戶政府補貼1200元/年，按氣價2.4元/立方米、每年取暖期120天、每天用12立方米天然氣來算：
取暖期費用：
2.4元/m3x120天x12m3/天-1200元=2256元
以前用散煤、蜂窩煤取暖，一個取暖期估算費用為1000元，改造后每年取暖費需多支出1256元。
2.舒適方便賬
⑴燃?xì)馊∨癄t取暖為輻射散熱方式，散熱片分布各個角落，快速均勻升溫，使房間溫度均衡，健康舒適，溫潤宜人;
⑵取暖效果直接，可即開即用，房間升溫快;
⑶用戶可自由設(shè)定房間溫度及啟停時間，關(guān)閉燃?xì)馊∨癄t后，房間依然會長時間保持在一定的溫暖范圍內(nèi);
⑷取暖的同時可24小時供應(yīng)生活熱水洗浴，水溫穩(wěn)定，水量充足;
⑸改造后不用生火取暖，節(jié)約大量時間，從這種臟亂的家務(wù)活中解放出來，為自己生活提供了方便。
3.環(huán)境賬
改造后可以用天然氣取暖、做飯、洗澡等，既不用換液化氣罐，也不用買煤、搭煤棚儲煤、處理爐渣，避免了天天生火、弄的屋里煙熏火燎。既節(jié)省了自己家的生活空間，又避免了環(huán)境污染，既改變了生活方式，又提升了生活品質(zhì)。
五、改成燃?xì)馊∨�后，原來的取暖設(shè)施還能用嗎?
使用燃?xì)馊∨癄t取暖，原來的取暖煤爐不能再用了，原有供暖管線和散熱器還可以繼續(xù)使用，但要對其進行徹底清洗，因為燃?xì)馊∨癄t對水質(zhì)要求較高，如果管道中雜質(zhì)較多，會影響取暖效果。
六、燃?xì)馊∨�以前沒用過，使用安全有問題嗎?
"氣代煤"改造工程嚴(yán)格選擇有實力的燃?xì)馄髽I(yè)、施工隊伍，嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)。燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)后期運營管理，堅持入戶安全巡檢工作，安全用氣有保障。
七、冬季用氣高峰期，我市的燃?xì)夤��?yīng)是否能滿足取暖用氣需求?
我市"氣代煤"改造工程由資金技術(shù)實力雄厚、經(jīng)營管理水平高的燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)運營管理，中石油、冀東油田兩大氣源供應(yīng)單位提供氣源保障，天然氣公司南堡LNG儲罐作為補充供應(yīng)氣源，可充分滿足用戶取暖用氣需求。