唐山建立健全分層分類的救助制度體系

　　社會救助事關(guān)困難群眾基本生活和衣食冷暖，是保障基本民生、促進(jìn)社會公平、維護(hù)社會穩(wěn)定的兜底性制度安排。為建立健全分層分類的救助制度體系，切實兜住兜牢基本民生保障底線，近日，市委辦公室、市政府辦公室制定印發(fā)了《關(guān)于改革完善社會救助制度的若干措施》。

　　該《若干措施》包括總體思路、具體措施、體制機(jī)制創(chuàng)新等四個部分。改革完善我市社會救助制度的總體思路是：建立健全以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與為補充的分層分類救助制度體系，加快構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會參與、制度健全、政策銜接、兜底有力的綜合救助格局，實現(xiàn)精準(zhǔn)救助、高效救助、溫暖救助、智慧救助。

　　具體措施主要有15項。其中，基本生活救助措施包括完善最低生活保障和特困救助供養(yǎng)制度，建立健全低收入家庭救助制度；專項社會救助措施包括：完善醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)和受災(zāi)人員救助制度，發(fā)展其他救助幫扶；急難社會救助措施包括：完善臨時救助、生活無著流浪乞討人員救助制度，實施重大疫情等突發(fā)公共事件困難群眾急難救助；社會力量參與措施包括：鼓勵慈善組織參與，支持專業(yè)社工和志愿者參與，推進(jìn)政府購買社會救助服務(wù)。

　　該《若干措施》結(jié)合我市實際，主要從建立低收入家庭救助制度、完善救助對象動態(tài)管理機(jī)制、多措并舉提供更多實惠三個方面進(jìn)行了創(chuàng)新。建立健全低收入家庭救助制度，擴(kuò)大社會救助范圍，讓更多困難群眾共享改革發(fā)展成果。對及時做好救助金增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)，以及各類困難群眾的身份轉(zhuǎn)換和救助銜接工作作出具體規(guī)定，加強(qiáng)救助對象規(guī)范管理。深入落實特殊困難群眾用電、用水、用氣、取暖、收看數(shù)字電視等優(yōu)惠政策，在兜住兜牢基本民生保障底線的基礎(chǔ)上，不斷提高困難群眾救助水平。